July 4th, 2012

Миронов С.М.

Права профсоюзов должны быть расширены

Одна из причин многочисленных социальных болезней России заключается в слабости профессиональных союзов. Во многих странах профсоюзы зарекомендовали себя эффективным инструментом защиты труда, защиты прав трудящегося человека. У нас же, к сожалению, профсоюзы так и не нашли себя в постсоветской экономической и социальной реальности, безнадежно отстали от времени. Профсоюзные организации либо находятся под пятой администрации, выполняя при ней в лучшем случае функции социального департамента – таково печальное положение большинства профсоюзов, входящих в ФНПР. Либо же профсоюзы находятся в жесткой и непримиримой конфронтации с руководством предприятийтаких случаев гораздо меньше, и это обычная судьба новых профсоюзов, образовавшихся снизу, вне рамок монополии ФНПР. Примеров подлинного социального партнерства очень мало. Да и может ли их быть много в том униженном состоянии, в какое поставлены российские профсоюзы.

Конечно, никто кроме самих профсоюзных активистов не может поднять авторитет профсоюза. Но таким по-настоящему активным людям нужно помочь. Именно эту цель преследует внесенный мною еще в 2007 году законопроект, который дополняет статью 15 федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (в статье говорится об отношениях профсоюзов с работодателями, их объединениями, органами государственной и местной власти) таким пунктом:
«По вопросам своей деятельности руководители профсоюзов, объединений (ассоциаций) профсоюзов, профсоюзных органов пользуются правом на прием в первоочередном порядке работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), руководителями и другими должностными лицами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности».

Вчера законопроект должен был рассматриваться Госдумой в первом чтении. В очередной раз. Уже не раз и не два он вносился в повестку пленарных заседаний - но в самом ее конце, и всякий раз очередь до него не доходила. Вот один из способов, с помощью которых единороссовское большинство пытается блокировать законопроекты оппозиции. Конечно, это не повод опускать руки. Внесение изменений в законодательство, которые бы облегчили процедуру создания профсоюзов, расширили их права, а также обеспечили защиту профсоюзных лидеров от незаконного и необоснованного преследования, было одним из пунктов моей предвыборной президентской программы. Я ее буду последовательно выполнять. Несмотря ни на что.