June 29th, 2008

Миронов С.М.

Об обучении русскому языку

Дорогие друзья! 

На днях в Совете Федерации проводил заседание Объединенной комиссии по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений. 
Думаю, что вынесенная на обсуждение тема – обучение и тестирование по русскому языку мигрантов и членов их семей – затрагивает широкий круг интересов общества и государства. 

Ведь масштабы привлечения иностранной рабочей силы растут год от года. В среднесрочной перспективе эта тенденция сохранится. Это расплата за демографический кризис, начавшийся в нашей стране в 90-е годы и не преодолённый до сих пор. 

Важность проблемы не вызывает сомнений. Нельзя забывать, что русский язык остаётся одной из мощных и важных скреп, которая соединяет воедино наше многонациональное государство.

А для народов, проживающих в государствах СНГ, возможность говорить на русском языке – это главная духовная составляющая всего того, что объединяет нас сегодня. Как сказал один из мудрецов: "Язык – лучший посредник для установления дружбы и согласия".  

Знание русского языка является одним из главных показателей способности иммигрантов адаптироваться в российском обществе.  Напротив, незнание языка принуждает их замыкаться в рамках своей среды и субкультуры. 
Зарубежный опыт показывает, что это может приводить к образованию враждебно настроенных к коренному населению обособленных национальных анклавов. А это - питательная среда для национальных преступных группировок и международных террористов. 

Очевидно, что решение "проблемы языка"  непосредственно связано с обеспечением безопасности и социальной стабильности в обществе. Убеждён, что эту проблему мы должны держать под постоянным контролем, решать её, прежде всего, на законодательном уровне и рассматривать в широком социально-экономическом и политическом контексте

В целом, ситуация со знанием русского языка в мире и на пространстве СНГ довольно сложная. В ряде сопредельных странах закрываются школы с преподаванием на русском языке. 
Во многих государствах Восточной Европы произошло исключение русского языка из учебных программ. 
В 2,5 раза по сравнению с советским периодом уменьшилось число иностранных студентов, обучающихся в наших вузах. 

Одной из причин такого положения дел стало то, что в 90-е годы XX века Россия ослабила поддержку русского языка за рубежом. Сейчас ситуация, пусть постепенно, но стала меняться в лучшую сторону. 

Но в целом сегодня нашей стране нужна более активная языковая политика во всех её измерениях, в том числе по обучению мигрантов. Необходимо принять обязательные программы по их социализации. Такие программы должны включать изучение русского языка, истории и культуры России. 

Вопрос это не простой. Ведь обучение русскому языку как иностранному в российских вузах занимает длительный срок и дорого стоит. Для трудовых мигрантов это неприемлемо. Возможности обучения ограничиваются вечерним временем и нерабочими днями, а сравнительно низкие доходы не позволяют самостоятельно оплатить учёбу. 
Требование к работодателям оплачивать курсы русского языка может привести к массовой подделке документов и дополнительной коррупции. 
Как этого избежать? 

Уверен, что сами мигранты заинтересованы в изучении русского языка, чтобы им было легче адаптироваться в России.

Может быть имеет смысл разработать и реализовать специальные программы начального обучения русскому языку непосредственно в странах их проживания? 
Как вариант можно предложить для работающих мигрантов создать систему курсов русского языка, а для вновь прибывающих – обязательное тестирование по русскому языку. 
Кстати, экзамен на знание  языка для трудовых мигрантов предусмотрен законодательством целого ряда стран. 
В перспективе нам следует рассмотреть возможность квотирования трудовых иммигрантов по полу, возрасту, образованию, знанию языка, как это делается во многих развитых странах. 

Я уже не говорю о том, что в нашу страну мы должны пускать только законопослушных людей. Это вполне цивилизованный путь. 

Хотелось бы знать Ваше мнение по этим вопросам.  

С уважением,
Сергей Миронов